کلیات
شورای شهر مجلسی است محلی که در سطخ شهرهای کشور با رأی مستقیم مردم نمایندگان آن انتخاب می شوند؛ مجلسی که وظیفه اصلی اعضای آن انتخاب شهردار، تصویب بودجه و نظارت بر عملکرد شهرداری هاست.
شورای شهر در قانون اساسی
بنابر قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، شورا یکی از ارکان نظام میباشد و یکی از ویژگیهای خاص شهرداریها، حضور شورای شهر با این امکانات در کنار شهرداریها است. تأکید قانون به شکلی است که از آن اجبار به وجود شورای شهر را میتوان یافت. وزارت کشور در زمانی که شورای شهر وجود ندارد به قائم مقامی از آن مسئولیت دار وظایف است.
شورای شهر به عنوان نهاد تصمیمگیر
بر اساس مفاد قانون شهرداری و نیز قانون تشکیلات شورای اسلامی کشوری، این نهاد یک مرجع تصمیم گیری و نظارتی است و در این مورد دارای اختیارات وسیعی است. یکی از مشکلاتی که در بحث شوراها وجود دارد این است که شوراها در خصوص نهاد های خدماتی دیگر مانند برق و اب و ... نمیتوانند نظارت بکنند.
برخی از وظایف شورای شهر، واجد جنبههای وضع مقررات است. برخی دیگر از وظایف آن، جنبه نظارتی و مراقبتی دارد.
مراجع ابطال تصمیمات شورای شهر
بر اساس ماده ۴۸ قانون شهرداریها چنانچه استانداری یا فرمانداری یا بخشداری نسبت به مصوبات شورا اعتراض داشتند بایستی ظرف یک هفته از تاریخ اطلاع، نظر خود را به انجمن اظهار و تقاضای تجدید نظر نماید در صورتی که باز هم معترض ماند، معترض میتواند به انجمن ایالتی یا ولایتی یا وزارت کشور اعتراض خود را ظرف ۱۵ روز ارائه دهد. این نظر پس از ابلاغ نهایی است.
مشارکت مردمی و شورای شهر
توجه به ایجاد و تـوسعۀسـازمانهای محلّی یکی از مشخصات قرن حاضر است. اگرچه نمیتوان خاستگاه این حکومتها را به کشور یا ملّت خاصی نسبت داد، آنـچه مـسلم است، حکومتهای محلی سابقه و قدمت نسبتا زیادی دارند. در مورد حکومت محلّی تعاریف مختلفی ارائه شـده اسـت که با وجود کثرت و تنوع تعاریف، نقاط مـشترک بـسیاری در آنـها به چشم میخورد.
طبق تعریف سازمان ملل متحد، واژۀحکومت مـحلی بـه تقسیم بندی سیاسی یک کشور و یا یک ایالت (در سیستم فدرال) اشاره دارد که با قانون ایجاد شـده و کـنترل اساسی امور محلّی همچون قدرت وضـع مـالیات را در دست دارد و هـیأت اداره کننده (حکومتی) چنین مـوجودیتی به صورت محلّی انتخاب میگردد.
در ایـران، بانیان مشروطیت به اهمیت وجود سازمانهای محلی در رشد دموکراسی و توسعه شعور اجتماعی واقـف بـودند و علاقه آنان به پی ریزی سازمانهای مـحلی از تصویب قوانین مربوط بـه ایـجاد و توسعه چنین سازمانهایی در دور اول مـجلس بـه خوبی نمایان است. تا جایی که که در حدود دو سوم قوانینی که در دوره تقنینیه اول تصویب گردید مـربوط بـه انجمنهای ایالتی و ولایتی و قانون بـلدیه بـود. قانون اسـاسی جمهوری اسلامی نیز اهمیت بـسیاری بـرای سازمانهای محلّی و مشارکت مـردم در امـور کشور قائل شده است، به گونهای که در فصل هفتم تحت عنوان «شوراها»، در اصول یکصد تا یکصد و شـشم، اهداف، نحوۀ تـشکیل و حدود اختیارات شوراها را ذکر کرده است.
اگرچه مـشارکت مـردم در ابعاد مـختلف فـرهنگی، اجتماعی و... بـه صورت غیر رسمی و از دیـرباز به عنوان یک سنّت حسنه در کشورمان وجود داشته و در دورههای مختلف تاریخی به اشکال مختلف و متنابهی ظـهور مـی یافته است؛ اما علیرغم همۀاین مطالب در کـشورمان (در گـذشته) به لحـاظ وجـود سـاختار سیاسی متمرکز و بـعضا حـکومتهای غیر مردمی، بهای چندانی به این سازمانها داده نشده است؛ بنابراین مشارکت مردم در امور محلّی نیز وجود نداشته است.
بعد از انقلاب اسلامی و مـردمی شـدن نـظام حکومتی، به حق ملّتها در اداره جامعه بهای بیشتری داده شـده اسـت و بـسیاری از امـور تـوسط رای مـردم تعیین میشود. در همین زمینه با انجام انتخابات شوراها و اداره بخشی از امور اجرایی کشور با تکیه بر روند آزاد تبادل دانش، بینش، نظارت و آرای مردم گام مهمی در واگذاری امور به سازمانهای محلی برداشته شد. شوراها تبلور حـضور مردم، دیدگاه ها، افکار، خواسته ها، نیازها و تمایل مردم در صحنه برنامه ریزی بوده اند. فلسفه آن بر پایۀمحدودیت توان، فکر و اندیشه دستگاههای اجایی و محدودیت حیطه عمل، خلاء مدیریتی و اصلاح ساختار مدیریتی است.
محمد سخایی
کد خبر: ۱۰۵۸۲۱۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۳/۲۵
اینجانب سید هومان حسینی به عنوان عضوی کوچک از جامعه عظیم شهروندان تهران و خانواده بزرگ پرسنل شهرداری تهران با تحصیلات دکتری حقوق و سوابقی، چون عضویت هیئت علمی دانشگاه، مدیریت در سطوح مختلف شهرداری تهران و چندین سال نیز مسئولیت در یکی از مهمترین کمیتههای دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام...
کد خبر: ۱۰۵۷۰۹۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۳/۲۰
کد خبر: ۱۰۵۶۵۱۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۳/۱۷
در انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا نامزدهای محترمی که در شمار خانواده بزرگ ایثار بودند خیلی راحت حذف شدند. کسی که خود دو برادر شهیدش را در خاک نهاد و قد راست کرد و مثل پرچم ایستاد امروز بر نامش قلم میگیرند.
کد خبر: ۱۰۵۵۴۹۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۳/۱۱
امیرابراهیم رسولی گفت: باآرای اکثریت قاطع اعضا، «تعهد به لیست ائتلاف» تصویب شد و اعضای لیست ۲۱ نفره شورای شهر تهران متعهد میشوند تا در لیست دیگری حضور نداشته باشند.
کد خبر: ۱۰۵۵۳۰۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۳/۱۰
در آستانه برگزاری ششمین دوره انتخابات شورای اسلامی شهر و روستا، مباحث پیرامون مدیریت شهری و اهمیت شوراها نیز دوباره داغ شده است؛ موضوع و مسائلی که با زندگی یکایک ما ارتباطی ناگسستنی دارد و نمی توانیم نسبت به آن بی توجه باشیم.
کد خبر: ۱۰۵۵۱۹۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۳/۰۹
منابع درآمدی شهر تهران حتی آنها که متضمن درآمد ناپایدار هستند نیز رو به اتمام است و در سالهای آینده اکثر کلانشهرهای کشور با فقدان جدی منابع درآمدی دست به گریبان خواهند بود لذا تصویب قانونی جامع که متضمن راهکارهای اجرایی و قابل دسترس برای برون رفت از این مشکلات باشد امری غیر قابل اجتناب است.
کد خبر: ۱۰۵۴۱۳۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۳/۰۳
سید هومان حسینی
کد خبر: ۱۰۵۳۴۹۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۳/۰۱
۸۰ درصد بودجه شامل فروش املاک است که در سال ۹۵ سهم بودجه از فروش املاک ۸.۹۲ درصد، سال ۹۶ سهم بودجه ۷.۳۷ درصد، سال ۹۷ سهم بودجه ۶.۲۱ درصد و در سال ۹۹ سهم بودجه از فروش املاک به ۷.۸۵ درصد رسیده است. علاوه بر این باید توجه داشته باشیم که سهم فروش پروژههای مشارکتی در سال ۹۶ به میزان ۸.۱۹ درصد و در سال ۹۹ این سهم به ۱۰.۸۱ درصد رسیده است.
کد خبر: ۱۰۵۲۹۲۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۲۸
کد خبر: ۱۰۵۲۳۶۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۲۶
زهرا نژاد بهرام، زهرا صدراعظم نوری، حجت نظری، محمد جواد حق شناس و محمود میر لوحی، پنج عضو فعلی شورای شهر تهران هستند به رغم تمایل به حضور دوباره در این نهاد و ثبت نام در انتخابات شورای ششم، در مرحله ابتدایی بررسی صلاحیتها تایید نشدند و اعتراض شان به هیات نظارت استان هم منجر به تایید صلاحیت شان نشده است.
کد خبر: ۱۰۵۲۳۰۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۲۶
رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران گفت: ما در ابتدای یک راه طولانی برای تغییر اداره شهر تهران هستیم و به عنوان کسی که سالها در مدیریت ملی و محلی فعالیت داشته ام معتقدم بازگشت از ریل گذاری ها این دوره مدیریت هزینه های سنگینی به شهر، شهرداری و شهروندان وارد میکند.
کد خبر: ۱۰۵۰۷۷۹ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۱۹
سید هومان حسینی
کد خبر: ۱۰۵۰۴۷۲ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۱۸
عضو شورای شهر تهران از پذیرفته نشدن استعفای خلیلآبادی و منتفی شدن این موضوع در هیأت ر ئیسه شورای شهر خبر داد.
کد خبر: ۱۰۵۰۰۲۴ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۱۵
دادستان عمومی و انقلاب شهرستان مهریز از صدور حکم قطعی احدی از اعضای شورای اسلامی این شهرستان به جرم تصرف غیر قانونی و استفاده غیر مجاز از اموال شهرداری خبر داد.
کد خبر: ۱۰۴۹۶۶۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۱۳
مرور روزنامههای یکشنبه دوازدهم اردیبهشت
سیر نزولی بی سابقه قیمت ارز و سکه، پایان واکسیناسیون همه مردم ایران تا پایان سال، فرضیههای سیاسی در مورد دلایل ریزش بورس، وتوی دستور جهرمی درباره کلاب هاوس، احیای «ارج»؛ عیدی به کارگران در روز جهانی کارگر، مجلس مجاز به انجام چه تغییرات بودجهای است؟ هشدار جهانگیری به مخالفان تندروی دولت و گرانی چراغ خاموش لبنیات! از مواردی است که موضوع گزارشهای خبری و تحلیلی روزنامههای امروز شده است.
کد خبر: ۱۰۴۹۳۴۴ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۱۲
مهدی پیرهادی
کد خبر: ۱۰۴۹۰۲۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۱۰
عضو هیات عالی نظارت بر انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستای استان اصفهان گفت: طبق خبرهای دریافتی صلاحیت ۱۱ نفر از اعضای شورای شهر فعلی اصفهان در هیات های نظارت شهرستان رد شده است.
کد خبر: ۱۰۴۸۸۹۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۰۹
سید هومان حسینی
کد خبر: ۱۰۴۸۶۱۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۰۷
نایب رئیس شورای ائتلاف نیروهای انقلاب اسلامی گفت: ما کسانی را که حدود ۲۰۰ تا ۳۰۰ نفر میشوند به مجمع ۵۰ هزار نفری ارائه میدهیم و مجمع از بین آنها انتخاب میکند و اصلاً نه لیست معلوم است و نه سرلیست و تصمیم برعهده خود مردم است.
کد خبر: ۱۰۴۸۶۱۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۰۷