کلیات
شورای شهر مجلسی است محلی که در سطخ شهرهای کشور با رأی مستقیم مردم نمایندگان آن انتخاب می شوند؛ مجلسی که وظیفه اصلی اعضای آن انتخاب شهردار، تصویب بودجه و نظارت بر عملکرد شهرداری هاست.
شورای شهر در قانون اساسی
بنابر قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، شورا یکی از ارکان نظام میباشد و یکی از ویژگیهای خاص شهرداریها، حضور شورای شهر با این امکانات در کنار شهرداریها است. تأکید قانون به شکلی است که از آن اجبار به وجود شورای شهر را میتوان یافت. وزارت کشور در زمانی که شورای شهر وجود ندارد به قائم مقامی از آن مسئولیت دار وظایف است.
شورای شهر به عنوان نهاد تصمیمگیر
بر اساس مفاد قانون شهرداری و نیز قانون تشکیلات شورای اسلامی کشوری، این نهاد یک مرجع تصمیم گیری و نظارتی است و در این مورد دارای اختیارات وسیعی است. یکی از مشکلاتی که در بحث شوراها وجود دارد این است که شوراها در خصوص نهاد های خدماتی دیگر مانند برق و اب و ... نمیتوانند نظارت بکنند.
برخی از وظایف شورای شهر، واجد جنبههای وضع مقررات است. برخی دیگر از وظایف آن، جنبه نظارتی و مراقبتی دارد.
مراجع ابطال تصمیمات شورای شهر
بر اساس ماده ۴۸ قانون شهرداریها چنانچه استانداری یا فرمانداری یا بخشداری نسبت به مصوبات شورا اعتراض داشتند بایستی ظرف یک هفته از تاریخ اطلاع، نظر خود را به انجمن اظهار و تقاضای تجدید نظر نماید در صورتی که باز هم معترض ماند، معترض میتواند به انجمن ایالتی یا ولایتی یا وزارت کشور اعتراض خود را ظرف ۱۵ روز ارائه دهد. این نظر پس از ابلاغ نهایی است.
مشارکت مردمی و شورای شهر
توجه به ایجاد و تـوسعۀسـازمانهای محلّی یکی از مشخصات قرن حاضر است. اگرچه نمیتوان خاستگاه این حکومتها را به کشور یا ملّت خاصی نسبت داد، آنـچه مـسلم است، حکومتهای محلی سابقه و قدمت نسبتا زیادی دارند. در مورد حکومت محلّی تعاریف مختلفی ارائه شـده اسـت که با وجود کثرت و تنوع تعاریف، نقاط مـشترک بـسیاری در آنـها به چشم میخورد.
طبق تعریف سازمان ملل متحد، واژۀحکومت مـحلی بـه تقسیم بندی سیاسی یک کشور و یا یک ایالت (در سیستم فدرال) اشاره دارد که با قانون ایجاد شـده و کـنترل اساسی امور محلّی همچون قدرت وضـع مـالیات را در دست دارد و هـیأت اداره کننده (حکومتی) چنین مـوجودیتی به صورت محلّی انتخاب میگردد.
در ایـران، بانیان مشروطیت به اهمیت وجود سازمانهای محلی در رشد دموکراسی و توسعه شعور اجتماعی واقـف بـودند و علاقه آنان به پی ریزی سازمانهای مـحلی از تصویب قوانین مربوط بـه ایـجاد و توسعه چنین سازمانهایی در دور اول مـجلس بـه خوبی نمایان است. تا جایی که که در حدود دو سوم قوانینی که در دوره تقنینیه اول تصویب گردید مـربوط بـه انجمنهای ایالتی و ولایتی و قانون بـلدیه بـود. قانون اسـاسی جمهوری اسلامی نیز اهمیت بـسیاری بـرای سازمانهای محلّی و مشارکت مـردم در امـور کشور قائل شده است، به گونهای که در فصل هفتم تحت عنوان «شوراها»، در اصول یکصد تا یکصد و شـشم، اهداف، نحوۀ تـشکیل و حدود اختیارات شوراها را ذکر کرده است.
اگرچه مـشارکت مـردم در ابعاد مـختلف فـرهنگی، اجتماعی و... بـه صورت غیر رسمی و از دیـرباز به عنوان یک سنّت حسنه در کشورمان وجود داشته و در دورههای مختلف تاریخی به اشکال مختلف و متنابهی ظـهور مـی یافته است؛ اما علیرغم همۀاین مطالب در کـشورمان (در گـذشته) به لحـاظ وجـود سـاختار سیاسی متمرکز و بـعضا حـکومتهای غیر مردمی، بهای چندانی به این سازمانها داده نشده است؛ بنابراین مشارکت مردم در امور محلّی نیز وجود نداشته است.
بعد از انقلاب اسلامی و مـردمی شـدن نـظام حکومتی، به حق ملّتها در اداره جامعه بهای بیشتری داده شـده اسـت و بـسیاری از امـور تـوسط رای مـردم تعیین میشود. در همین زمینه با انجام انتخابات شوراها و اداره بخشی از امور اجرایی کشور با تکیه بر روند آزاد تبادل دانش، بینش، نظارت و آرای مردم گام مهمی در واگذاری امور به سازمانهای محلی برداشته شد. شوراها تبلور حـضور مردم، دیدگاه ها، افکار، خواسته ها، نیازها و تمایل مردم در صحنه برنامه ریزی بوده اند. فلسفه آن بر پایۀمحدودیت توان، فکر و اندیشه دستگاههای اجایی و محدودیت حیطه عمل، خلاء مدیریتی و اصلاح ساختار مدیریتی است.
دادستان عمومی و انقلاب شهرستان دماوند از بازداشت چهارمین عضو شورای پنج نفره شهر آبسرد از توابع شهرستان دماوند ستان تهران خبر داد.
کد خبر: ۱۰۳۲۷۶۲ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۱۹
کد خبر: ۱۰۳۱۵۷۳ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۱۳
اصلاحیه مصوبه اخذ عوارض حفظ و گسترش فضای سبز مبتنی بر ارزش اکولوژیک درختان در جریان دویست و شصت و هشتمین جلسه شورای شهر تهران، بررسی و گزارش مشترک دو کمیسیون سلامت و محیط زیست و برنامه و بودجه قرائت شد.
کد خبر: ۱۰۳۱۴۰۸ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۱۲
نکته جالب توجه در خصوص کمپین آرزوها، مشابهت آن با کمپینهای اینستاگرامی است که هدف از آنها دریافت فالوئر و مشهور کردن افراد است؛ با این تفاوت که در آن کمپینها جوایزی مانند گوشی تلفن همراه و پولهای میلیونی به شرکت کنندگان وعده داده میشود و در کمپین شورای شهر تهران، تلاش برای تحقق آرزوی پرلایک تر!
کد خبر: ۱۰۳۰۶۷۵ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۰۸
رئیس کمیته بودجه شورای شهر تهران پیشنهاد داد در راستای کاهش ترافیک و آلودگی هوا محدودیت تردد از ساعت ۲۱ شب به ساعت ۲۳ افزایش یابد.
کد خبر: ۱۰۲۹۳۷۱ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۰۲
عضو شورای شهر تهران با اشاره به اینکه حدود ۵۵۰ هزار پناهنده یا مهاجر افغانستانی در تهران زندگی میکنند، گفت: سند سلامت شهر تهران به سفارش شورای شهر در دست تدوین است.
کد خبر: ۱۰۲۷۰۱۲ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۰/۲۱
دومین اعلان وضعیت قرمز برای «ساری» در هفته اخیر
چهار روز پس از اعلام وضعیت قرمز در ساری، مرکز استان مازندران، یک بار دیگر وضعیت قرمزی متفاوت، توجه شهروندان این خطه را به خود جلب کرد؛ انحلال شورای اسلامی شهر ساری. شورایی ۹ نفره که حالا همه اعضایش به همراه جمعی از مدیران و کارمندان شهرداری ساری بازداشت هستند.
کد خبر: ۱۰۲۶۱۲۶ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۰/۱۶
کد خبر: ۱۰۲۵۹۸۰ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۰/۱۶
رئیس کمیته بودجه شورای شهر از مجلس و دولت خواست با برگزاری جلسه فوری، اقدامی عاجل برای کاهش آلودگی هوای تهران و سایر کلانشهرها اتخاذ کنند.
کد خبر: ۱۰۲۵۵۲۴ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۰/۱۴
سخنگوی شورای شهر تهران در واکنش به وضعیت هوای تهران اعلام کرد: مهار آلودگی هوا یک موضوع حاکمیتی است و همه دستگاه ها باید به وظایف خود عمل کنند.
کد خبر: ۱۰۲۴۹۲۵ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۰/۱۱
رئیس شورای شهر تهران به تخریب تابلوی شجریان واکنش نشان داد و نسبت به اقدام خودسرانه گروهی از شهروندان در مخدوش کردن تابلوی نام استاد شجریان، تذکر داد.
کد خبر: ۱۰۲۴۰۲۵ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۰/۰۷
کد خبر: ۱۰۲۳۸۷۹ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۰/۰۶
فروردین ماه سال گذشته خبر رسید که شورای شهر رای به نامگذاری معبری در تهران به نام شجریان داده است؛ تصمیمی که عمر استاد به اجرایش قد نداد و هر بار در خصوص چرایی معوق ماندن آن از اعضای شورای شهر پرسیده شد، پاسخی دریافت نشد. البته این پایان ماجرا نبود و در مهرماه امسال و بعد آسمانی شدن استاد، رئیس شورای شهر تهران از رفع ممنوعیتی سخن گفت که سد راه اجرای این مصوبه شده بود.
کد خبر: ۱۰۲۳۳۶۹ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۰/۰۴
یکی از اعضای شورای اسلامی شهر خرم آباد تنکابن (مازندران) دقایقی قبل با سلاح شکاری به زندگی خود پایان داد.
کد خبر: ۱۰۲۲۴۱۷ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۹/۲۹
درپی بازداشت هشت تن از اعضای ۹ نفره شورای شهر ساری، این شورای پرحاشیه در یک قدمی انحلال قرار گرفت.
کد خبر: ۱۰۲۲۱۸۱ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۹/۲۹
کد خبر: ۱۰۲۱۴۷۱ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۹/۲۵
هیات عمومی دیوان عدالت اداری پس از آرای متعارضی که در این خصوص صادر شده بود، اخیراً در خصوص اینکه شعب دیوان، صالح به رسیدگی دعاوی مطروحه علیه شوراهای اسلامی شهرها هستند یا خیر، رای وحدت رویه ای صادر نموده است که به جهت اهمیت مساله باید مورد توجه قرار داد.
کد خبر: ۱۰۲۱۳۶۵ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۹/۲۴
رئیس کل دادگستری مازندران از دستگیری هفتمین عضو شورای شهر ساری به اتهام فساد مالی به دستور مقام قضایی توسط سربازان گمنام امام زمان (عج) خبر داد.
کد خبر: ۱۰۲۱۲۱۷ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۹/۲۴
رئیس شورای شهر تهران با اشاره به اینکه درباره پرونده املاک کسی هدف تخریبی ندارد، گفت: دو طرف باید آرامش خود را حفظ کنند چرا که سوء تفاهمهایی در این زمینه ایجاد شده است.
کد خبر: ۱۰۲۱۰۵۹ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۹/۲۳
عضو شورای شهر تهران عنوان کرد که با توجه به ابراز معاونت مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران، طلب شهرداری تهران از دولت برابر ۳۰ هزار میلیارد تومان است.
کد خبر: ۱۰۱۸۰۷۱ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۹/۰۹