کلیات
شورای شهر مجلسی است محلی که در سطخ شهرهای کشور با رأی مستقیم مردم نمایندگان آن انتخاب می شوند؛ مجلسی که وظیفه اصلی اعضای آن انتخاب شهردار، تصویب بودجه و نظارت بر عملکرد شهرداری هاست.
شورای شهر در قانون اساسی
بنابر قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، شورا یکی از ارکان نظام میباشد و یکی از ویژگیهای خاص شهرداریها، حضور شورای شهر با این امکانات در کنار شهرداریها است. تأکید قانون به شکلی است که از آن اجبار به وجود شورای شهر را میتوان یافت. وزارت کشور در زمانی که شورای شهر وجود ندارد به قائم مقامی از آن مسئولیت دار وظایف است.
شورای شهر به عنوان نهاد تصمیمگیر
بر اساس مفاد قانون شهرداری و نیز قانون تشکیلات شورای اسلامی کشوری، این نهاد یک مرجع تصمیم گیری و نظارتی است و در این مورد دارای اختیارات وسیعی است. یکی از مشکلاتی که در بحث شوراها وجود دارد این است که شوراها در خصوص نهاد های خدماتی دیگر مانند برق و اب و ... نمیتوانند نظارت بکنند.
برخی از وظایف شورای شهر، واجد جنبههای وضع مقررات است. برخی دیگر از وظایف آن، جنبه نظارتی و مراقبتی دارد.
مراجع ابطال تصمیمات شورای شهر
بر اساس ماده ۴۸ قانون شهرداریها چنانچه استانداری یا فرمانداری یا بخشداری نسبت به مصوبات شورا اعتراض داشتند بایستی ظرف یک هفته از تاریخ اطلاع، نظر خود را به انجمن اظهار و تقاضای تجدید نظر نماید در صورتی که باز هم معترض ماند، معترض میتواند به انجمن ایالتی یا ولایتی یا وزارت کشور اعتراض خود را ظرف ۱۵ روز ارائه دهد. این نظر پس از ابلاغ نهایی است.
مشارکت مردمی و شورای شهر
توجه به ایجاد و تـوسعۀسـازمانهای محلّی یکی از مشخصات قرن حاضر است. اگرچه نمیتوان خاستگاه این حکومتها را به کشور یا ملّت خاصی نسبت داد، آنـچه مـسلم است، حکومتهای محلی سابقه و قدمت نسبتا زیادی دارند. در مورد حکومت محلّی تعاریف مختلفی ارائه شـده اسـت که با وجود کثرت و تنوع تعاریف، نقاط مـشترک بـسیاری در آنـها به چشم میخورد.
طبق تعریف سازمان ملل متحد، واژۀحکومت مـحلی بـه تقسیم بندی سیاسی یک کشور و یا یک ایالت (در سیستم فدرال) اشاره دارد که با قانون ایجاد شـده و کـنترل اساسی امور محلّی همچون قدرت وضـع مـالیات را در دست دارد و هـیأت اداره کننده (حکومتی) چنین مـوجودیتی به صورت محلّی انتخاب میگردد.
در ایـران، بانیان مشروطیت به اهمیت وجود سازمانهای محلی در رشد دموکراسی و توسعه شعور اجتماعی واقـف بـودند و علاقه آنان به پی ریزی سازمانهای مـحلی از تصویب قوانین مربوط بـه ایـجاد و توسعه چنین سازمانهایی در دور اول مـجلس بـه خوبی نمایان است. تا جایی که که در حدود دو سوم قوانینی که در دوره تقنینیه اول تصویب گردید مـربوط بـه انجمنهای ایالتی و ولایتی و قانون بـلدیه بـود. قانون اسـاسی جمهوری اسلامی نیز اهمیت بـسیاری بـرای سازمانهای محلّی و مشارکت مـردم در امـور کشور قائل شده است، به گونهای که در فصل هفتم تحت عنوان «شوراها»، در اصول یکصد تا یکصد و شـشم، اهداف، نحوۀ تـشکیل و حدود اختیارات شوراها را ذکر کرده است.
اگرچه مـشارکت مـردم در ابعاد مـختلف فـرهنگی، اجتماعی و... بـه صورت غیر رسمی و از دیـرباز به عنوان یک سنّت حسنه در کشورمان وجود داشته و در دورههای مختلف تاریخی به اشکال مختلف و متنابهی ظـهور مـی یافته است؛ اما علیرغم همۀاین مطالب در کـشورمان (در گـذشته) به لحـاظ وجـود سـاختار سیاسی متمرکز و بـعضا حـکومتهای غیر مردمی، بهای چندانی به این سازمانها داده نشده است؛ بنابراین مشارکت مردم در امور محلّی نیز وجود نداشته است.
بعد از انقلاب اسلامی و مـردمی شـدن نـظام حکومتی، به حق ملّتها در اداره جامعه بهای بیشتری داده شـده اسـت و بـسیاری از امـور تـوسط رای مـردم تعیین میشود. در همین زمینه با انجام انتخابات شوراها و اداره بخشی از امور اجرایی کشور با تکیه بر روند آزاد تبادل دانش، بینش، نظارت و آرای مردم گام مهمی در واگذاری امور به سازمانهای محلی برداشته شد. شوراها تبلور حـضور مردم، دیدگاه ها، افکار، خواسته ها، نیازها و تمایل مردم در صحنه برنامه ریزی بوده اند. فلسفه آن بر پایۀمحدودیت توان، فکر و اندیشه دستگاههای اجایی و محدودیت حیطه عمل، خلاء مدیریتی و اصلاح ساختار مدیریتی است.
شورای اسلامی شهر تهران
شورای اسلامی شهر تهران، ری و تجریش، شورایی مرکب از ۲۱ نفر است که با رأی مردم شهرهای تهران، ری و تجریش، برای تصمیمگیری در خصوص امور مربوط به شهرداری تهران انتخاب میشوند. کمیته حمل و نقل و ترافیک از جمله کمیتههای شورای اسلامی شهر تهران و ری و تجریش میباشد. نام این شورا تا دوره چهارم شورای اسلامی شهر تهران بود. در حال حاضر ساختمان شورای شهر تهران در خیابان بهشت ضلع جنوب پارک شهر تهران واقع شده است.
در سه دوره اول، این شورا دارای ۱۵ عضو اصلی و ۶ عضو علیالبدل بود، اما در دور چهارم تعداد اعضا به ۳۱ نفر عضو اصلی و ۱۲ نفر عضو علیالبدل افزایش یافت. هیئت رئیسه شورا شامل رئیس، نایب رئیس، دو نفر منشی و سخنگو میباشد. در نخستین دوره، آقای عبدالله نوری، و در دورههای دوم، سوم و چهارم آقای مهدی چمران ریاست این شورا را برعهده داشت؛ به استثنای سال نخست از دوره چهارم، که احمد مسجدجامعی ریاست آن را بر عهده داشت. در سال چهارم از دوره چهارم مهدی چمران رئیس و مرتضی طلایی نایب رئیس شورای شهر تهران بود. در دوره پنجم محسن هاشمی رئیس شورای شهر تهران شد.
طبق نتایج نظرسنجی ایسپا، ۳۱٫۸ درصد شهروندان تهرانی معتقدند آینده شهر تهران با آمدن و شروع به کار شورای شهر پنجم (جدید)، بهتر خواهد شد، ۴۰٫۶ درصد آنها گفتهاند تغییر چندانی نخواهد کرد و ۲۱٫۱ درصد دیگر شهروندان نیز بر این نظر هستند که آینده شهر تهران با آمدن و شروع به کار شورای شهر پنجم بدتر خواهد شد. ۶٫۵درصد نیز پاسخ ندانند.
اعضای شورای شهر تهران در دوره پنجم
اسامی اعضای شورای شهر تهران در دوره چهارم به شرح زیر است:
1-محسن هاشمی رفسنجانی رئیس لیست امید (اصلاحطلبان)
۲- سید ابراهیم امینی نایب رئیس لیست امید (اصلاحطلبان)
۳ -علی اعطا سخنگو لیست امید (اصلاحطلبان)
۴ -زهرا نژادبهرام منشی لیست امید (اصلاحطلبان)
۵ -بهاره آروین منشی لیست امید (اصلاحطلبان)
۶ -محمدجواد حقشناس لیست امید (اصلاحطلبان)
۷ -مرتضی الویری لیست امید (اصلاحطلبان) دوره اول
۸ -افشین حبیبزاده لیست امید (اصلاحطلبان)
۹ -آرش حسینی میلانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۰- حسن خلیلآبادی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۱ -احمد مسجدجامعی لیست امید (اصلاحطلبان) دوره سوم و چهارم
۱۲ -زهرا صدراعظم نوری لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۳ -محمد سالاری لیست امید (اصلاحطلبان) دوره چهارم
۱۴ -حسن رسولی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۵ -ناهید خداکرمی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۶- مجید فراهانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۷ -شهربانو امانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۸ -محمود میرلوحی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۹ -الهام فخاری لیست امید (اصلاحطلبان)
۲۰ -محمد علیخانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۲۱ -حجت نظری
شهردار تهران گفت: ۴۴ نفر پرسنل بازیافت، ۱۰۰ نفر پاکبان، ۱۲ نفر کارمند، ۱۳ نفر فاقد رابطه استخدامی با شهرداری تهران با هویت مشخص، ۲ نفر راننده جرثقیل، ۹ نفر راننده خودرو سرویس، یک نفر شهربان و ۱۷ نفر کارگر فضای سبز واکسن دریافت کردند.
کد خبر: ۱۰۴۹۴۵۴ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۱۲
در دوره فعلی شورای شهر هم به دلیل رای مردم به لیست مورد نظر اصلاح طلبان، دیگر هیچ چهره ورزشی موفق به ورود نشد و این جناح سیاسی نیز در لیست خود هیچ ورزشکاری را قرار نداد
کد خبر: ۱۰۴۸۸۸۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۰۹
محسن هاشمی اظهار داشت: در دوران کرونا، مسأله ایجاد فاصله اجتماعی و عدم ازدحام در ساعتهای پیک بود که موجب تشدید شیوع بیماری در سیستم حملونقل عمومی میشود.
کد خبر: ۱۰۴۸۸۷۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۰۹
کد خبر: ۱۰۴۶۷۸۹ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۱/۲۹
تلفات کرونا در تهران به بیش از ۱۳۰ نفر در روز رسیده
رییس شورای شهر تهران تاکید کرد: از مسئولان مدیریت شهری انتظار داریم مساله واکسیانسیون پرسنل صف مقدم شهرداری تهران را که بدون تعطیلی و وقفه در حال خدمت رسانی و در معرض ابتلا به بیماری کرونا هستند را پیگیری کنند، پاکبانان زحمت کش، کارگران میادین میوه وتره بار، کارکنان شهروند و پرسنل بخش سلامت شهرداری بصورت جدی در معرض ابتلا به کرونا هستند.
کد خبر: ۱۰۴۶۷۳۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۱/۲۹
محسن هاشمی:
با توجه به عقب افتادن رسیدگی به پرونده باغات، کل صحن امروز به پرونده باغات اختصاص داشت و امروز تعدادی از پروندهها رأی باغ و تعدادی رأی غیرباغ گرفتهاند.
کد خبر: ۱۰۴۵۸۰۱ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۱/۲۴
آمار فوتیهای تهران ۳ برابر بیشتر شده است. مدیران شهری میگویند لغو طرح ترافیک تأثیری در کاهش کرونا ندارد و فقط تعطیلی تهران آمار مسافران مترو را کاهش میدهد.
کد خبر: ۱۰۴۴۷۵۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۱/۱۹
رییس شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به اینکه فرایند واکسیناسیون در کشور تاکنون به یک درصد هم نرسیده است، گفت: تاخیر و عقب ماندن فرایند واکسیناسیون در کشور برای افکار عمومی قابل پذیرش نیست.
کد خبر: ۱۰۴۳۹۱۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۱/۱۵
یک عضو شورای اسلامی شهر تهران ضمن انتقاد از مقصر جلوه دادن مردم در شیوع دوباره کرونا درخواست دورکاری حداکثری و شناورشدن ساعات کاری در تهران و شهرهای قرمز و نارنجی کرونایی را در صحن شورای شهر تهران مطرح کرد.
کد خبر: ۱۰۴۳۹۰۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۱/۱۵
عضو شورای اسلامی شهر تهران گفت: اینکه یک کوه چگونه می تواند برای یک ارگان باشد جای تعجب دارد و سازمان محیط زیست و شهرداری باید نسبت به بازگشت این کوه به میراث و اموال عمومی اقدام کنند.
کد خبر: ۱۰۳۹۲۲۵ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۲/۱۷
عضو شورای اسلامی شهر تهران گفت: لیست ارائه شده به شورا درباره املاک واگذار شده شهرداری، نهایی نیست و در حال راستی آزمایی آن هستیم.
کد خبر: ۱۰۳۸۳۰۸ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۲/۱۳
توقف بلند مرتبه سازی در پایتخت
عضو شورای شهر تهران با اشاره به توقف بلند مرتبه سازی در پایتخت گفت:صدور مجوز اضافه طبقه در منطقه یک پایتخت به صفر رسید.
کد خبر: ۱۰۳۷۷۱۳ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۲/۱۰
نتیجه گیری سوال برانگیز شورای شهر تهران از یک شکست
این نتیجه گیریها فرق چندانی با ایده اجرا شده در ماههای پایانی عمر شورای شهر ندارد و چه بسا، تلاشی همه جانبه برای خلق دستاورد از این اقدام عجیب باشد. اینکه بگوییم طرح آرزوها جواب داده و ثابت کرده که مردم سرخورده و نومید شده اند و از آن نتیجه بگیریم که مثلا نشاط اجتماعی کم است و افزایش آن را شعار انتخاباتی کرد!
کد خبر: ۱۰۳۶۷۹۱ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۲/۰۶
بازگشت معضل «قبر» به رئوس کاری شورای شهر تهران
اکنون گزینههای محدودتری به نسبت دهه هشتاد برای احداث گورستان جدید مطرح میشود که از جمله آنها، احداث گورستان در زمینی است که در شمال آرادکوه واقع شده و به گفته مسئولان شهری، متروکه است؛ در جنوب تهران، جایی که گورستان زباله تهران در کهریزک هم تمام میشود و حتی دورتر و دورافتادهتر از بازداشتگاه معروف کهریزک.
کد خبر: ۱۰۳۴۶۸۳ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۲۷
چرا فساد یک مقام ارشد شهرداری به صورت غیرشفاف در قوه قضاییه بررسی میشود؟! این یکی از چندین پرسشی است که محمدجواد حقشناس، عضو شورای شهر تهران در نامهای خطاب به اعضای شورای شهر و شهرداری تهران مطرح کرده است.
کد خبر: ۱۰۳۴۵۳۴ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۲۷
رییس شورای اسلامی شهر تهران با تاکید بر اینکه حمل و نقل عمومی کلانشهرها نیازمند اقدام عملی مسئولین دولتی است، گفت: مسئولان به جای مصوبات کاغذی و وعدههای بی نتیجه، اقدامی عملی برای حل مشکل حمل ونقل عمومی تهران انجام دهند.
کد خبر: ۱۰۳۲۸۰۶ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۱۹
رئیس شورای شهر تهران به مخالفت فرمانداری با طرح زیست شبانه واکنش نشان داد.
کد خبر: ۱۰۳۱۳۸۱ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۱۲
رئیس کمیته اقتصادی شورای شهر تهران گفت: ۱۸۰ پروژه مشارکتی شهرداری در بخشهای مختلف از سال ۹۰ قفل شدهاند.
کد خبر: ۱۰۳۰۹۲۱ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۱۰
۱۱۰ بیمارستان پایتخت در شرایط ناایمن
رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران با اشاره به شرایط ناایمن ۱۱۰ بیمارستان پایتخت، گفت: ۱۵ بیمارستان پایتخت و ۶ وزارتخانه روی گسل قرار دارد.
کد خبر: ۱۰۲۹۰۹۰ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۰۱
وضعیت هوای تهران بحرانی است
سخنگوی شورای شهر تهران با اشاره به اینکه بر اساس تصاویر ماهوارهای وضعیت هوای تهران بحرانی است، گفت: کرونا و آلودگی هوا در گرفتن جان شهروندان با یکدیگر هماهنگى کامل دارند، ولی برخى وزارتخانهها و سازمانها هماهنگی ندارند.
کد خبر: ۱۰۲۷۸۶۸ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۰/۲۵