کلیات
شورای شهر مجلسی است محلی که در سطخ شهرهای کشور با رأی مستقیم مردم نمایندگان آن انتخاب می شوند؛ مجلسی که وظیفه اصلی اعضای آن انتخاب شهردار، تصویب بودجه و نظارت بر عملکرد شهرداری هاست.
شورای شهر در قانون اساسی
بنابر قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، شورا یکی از ارکان نظام میباشد و یکی از ویژگیهای خاص شهرداریها، حضور شورای شهر با این امکانات در کنار شهرداریها است. تأکید قانون به شکلی است که از آن اجبار به وجود شورای شهر را میتوان یافت. وزارت کشور در زمانی که شورای شهر وجود ندارد به قائم مقامی از آن مسئولیت دار وظایف است.
شورای شهر به عنوان نهاد تصمیمگیر
بر اساس مفاد قانون شهرداری و نیز قانون تشکیلات شورای اسلامی کشوری، این نهاد یک مرجع تصمیم گیری و نظارتی است و در این مورد دارای اختیارات وسیعی است. یکی از مشکلاتی که در بحث شوراها وجود دارد این است که شوراها در خصوص نهاد های خدماتی دیگر مانند برق و اب و ... نمیتوانند نظارت بکنند.
برخی از وظایف شورای شهر، واجد جنبههای وضع مقررات است. برخی دیگر از وظایف آن، جنبه نظارتی و مراقبتی دارد.
مراجع ابطال تصمیمات شورای شهر
بر اساس ماده ۴۸ قانون شهرداریها چنانچه استانداری یا فرمانداری یا بخشداری نسبت به مصوبات شورا اعتراض داشتند بایستی ظرف یک هفته از تاریخ اطلاع، نظر خود را به انجمن اظهار و تقاضای تجدید نظر نماید در صورتی که باز هم معترض ماند، معترض میتواند به انجمن ایالتی یا ولایتی یا وزارت کشور اعتراض خود را ظرف ۱۵ روز ارائه دهد. این نظر پس از ابلاغ نهایی است.
مشارکت مردمی و شورای شهر
توجه به ایجاد و تـوسعۀسـازمانهای محلّی یکی از مشخصات قرن حاضر است. اگرچه نمیتوان خاستگاه این حکومتها را به کشور یا ملّت خاصی نسبت داد، آنـچه مـسلم است، حکومتهای محلی سابقه و قدمت نسبتا زیادی دارند. در مورد حکومت محلّی تعاریف مختلفی ارائه شـده اسـت که با وجود کثرت و تنوع تعاریف، نقاط مـشترک بـسیاری در آنـها به چشم میخورد.
طبق تعریف سازمان ملل متحد، واژۀحکومت مـحلی بـه تقسیم بندی سیاسی یک کشور و یا یک ایالت (در سیستم فدرال) اشاره دارد که با قانون ایجاد شـده و کـنترل اساسی امور محلّی همچون قدرت وضـع مـالیات را در دست دارد و هـیأت اداره کننده (حکومتی) چنین مـوجودیتی به صورت محلّی انتخاب میگردد.
در ایـران، بانیان مشروطیت به اهمیت وجود سازمانهای محلی در رشد دموکراسی و توسعه شعور اجتماعی واقـف بـودند و علاقه آنان به پی ریزی سازمانهای مـحلی از تصویب قوانین مربوط بـه ایـجاد و توسعه چنین سازمانهایی در دور اول مـجلس بـه خوبی نمایان است. تا جایی که که در حدود دو سوم قوانینی که در دوره تقنینیه اول تصویب گردید مـربوط بـه انجمنهای ایالتی و ولایتی و قانون بـلدیه بـود. قانون اسـاسی جمهوری اسلامی نیز اهمیت بـسیاری بـرای سازمانهای محلّی و مشارکت مـردم در امـور کشور قائل شده است، به گونهای که در فصل هفتم تحت عنوان «شوراها»، در اصول یکصد تا یکصد و شـشم، اهداف، نحوۀ تـشکیل و حدود اختیارات شوراها را ذکر کرده است.
اگرچه مـشارکت مـردم در ابعاد مـختلف فـرهنگی، اجتماعی و... بـه صورت غیر رسمی و از دیـرباز به عنوان یک سنّت حسنه در کشورمان وجود داشته و در دورههای مختلف تاریخی به اشکال مختلف و متنابهی ظـهور مـی یافته است؛ اما علیرغم همۀاین مطالب در کـشورمان (در گـذشته) به لحـاظ وجـود سـاختار سیاسی متمرکز و بـعضا حـکومتهای غیر مردمی، بهای چندانی به این سازمانها داده نشده است؛ بنابراین مشارکت مردم در امور محلّی نیز وجود نداشته است.
بعد از انقلاب اسلامی و مـردمی شـدن نـظام حکومتی، به حق ملّتها در اداره جامعه بهای بیشتری داده شـده اسـت و بـسیاری از امـور تـوسط رای مـردم تعیین میشود. در همین زمینه با انجام انتخابات شوراها و اداره بخشی از امور اجرایی کشور با تکیه بر روند آزاد تبادل دانش، بینش، نظارت و آرای مردم گام مهمی در واگذاری امور به سازمانهای محلی برداشته شد. شوراها تبلور حـضور مردم، دیدگاه ها، افکار، خواسته ها، نیازها و تمایل مردم در صحنه برنامه ریزی بوده اند. فلسفه آن بر پایۀمحدودیت توان، فکر و اندیشه دستگاههای اجایی و محدودیت حیطه عمل، خلاء مدیریتی و اصلاح ساختار مدیریتی است.
شورای اسلامی شهر تهران
شورای اسلامی شهر تهران، ری و تجریش، شورایی مرکب از ۲۱ نفر است که با رأی مردم شهرهای تهران، ری و تجریش، برای تصمیمگیری در خصوص امور مربوط به شهرداری تهران انتخاب میشوند. کمیته حمل و نقل و ترافیک از جمله کمیتههای شورای اسلامی شهر تهران و ری و تجریش میباشد. نام این شورا تا دوره چهارم شورای اسلامی شهر تهران بود. در حال حاضر ساختمان شورای شهر تهران در خیابان بهشت ضلع جنوب پارک شهر تهران واقع شده است.
در سه دوره اول، این شورا دارای ۱۵ عضو اصلی و ۶ عضو علیالبدل بود، اما در دور چهارم تعداد اعضا به ۳۱ نفر عضو اصلی و ۱۲ نفر عضو علیالبدل افزایش یافت. هیئت رئیسه شورا شامل رئیس، نایب رئیس، دو نفر منشی و سخنگو میباشد. در نخستین دوره، آقای عبدالله نوری، و در دورههای دوم، سوم و چهارم آقای مهدی چمران ریاست این شورا را برعهده داشت؛ به استثنای سال نخست از دوره چهارم، که احمد مسجدجامعی ریاست آن را بر عهده داشت. در سال چهارم از دوره چهارم مهدی چمران رئیس و مرتضی طلایی نایب رئیس شورای شهر تهران بود. در دوره پنجم محسن هاشمی رئیس شورای شهر تهران شد.
طبق نتایج نظرسنجی ایسپا، ۳۱٫۸ درصد شهروندان تهرانی معتقدند آینده شهر تهران با آمدن و شروع به کار شورای شهر پنجم (جدید)، بهتر خواهد شد، ۴۰٫۶ درصد آنها گفتهاند تغییر چندانی نخواهد کرد و ۲۱٫۱ درصد دیگر شهروندان نیز بر این نظر هستند که آینده شهر تهران با آمدن و شروع به کار شورای شهر پنجم بدتر خواهد شد. ۶٫۵درصد نیز پاسخ ندانند.
اعضای شورای شهر تهران در دوره پنجم
اسامی اعضای شورای شهر تهران در دوره چهارم به شرح زیر است:
1-محسن هاشمی رفسنجانی رئیس لیست امید (اصلاحطلبان)
۲- سید ابراهیم امینی نایب رئیس لیست امید (اصلاحطلبان)
۳ -علی اعطا سخنگو لیست امید (اصلاحطلبان)
۴ -زهرا نژادبهرام منشی لیست امید (اصلاحطلبان)
۵ -بهاره آروین منشی لیست امید (اصلاحطلبان)
۶ -محمدجواد حقشناس لیست امید (اصلاحطلبان)
۷ -مرتضی الویری لیست امید (اصلاحطلبان) دوره اول
۸ -افشین حبیبزاده لیست امید (اصلاحطلبان)
۹ -آرش حسینی میلانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۰- حسن خلیلآبادی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۱ -احمد مسجدجامعی لیست امید (اصلاحطلبان) دوره سوم و چهارم
۱۲ -زهرا صدراعظم نوری لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۳ -محمد سالاری لیست امید (اصلاحطلبان) دوره چهارم
۱۴ -حسن رسولی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۵ -ناهید خداکرمی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۶- مجید فراهانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۷ -شهربانو امانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۸ -محمود میرلوحی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۹ -الهام فخاری لیست امید (اصلاحطلبان)
۲۰ -محمد علیخانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۲۱ -حجت نظری
رئیس کمیته ورزش شورای شهر تهران گفت: ورزش حلقه مفقوده در تهران و سایر کلان شهرهای کشور است که با توجه به مشکلات فراوان کلان شهرها باید بیش از گذشته به آن توجه کرد.
کد خبر: ۱۰۸۲۷۲۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۷/۲۶
رئیس شورای شهر تهران گفت: جلسه امروز قرار بود با حضور شهردار برگزار شود و فرصتی باشد تا شهرداران جدید مناطق به اعضای شورا معرفی شوند، اما آقای زاکانی شرایط جسمانی خوبی نداشتند و روانه بیمارستان شدند.
کد خبر: ۱۰۸۲۵۰۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۷/۲۵
عضو شورای شهر تهران با اشاره به اینکه جمعآوری غیرمتعارف زباله و زباله گردی چهره شهر را زشت و نازیبا می کند، بر لزوم تغییر در شیوه جمعآوری زباله برای مبارزه با زبالهگردی و قطع دسترسی مافیا تاکید کرد.
کد خبر: ۱۰۸۲۱۷۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۷/۲۳
عضو شورای شهر تهران با اشاره به اینکه جلسه صحن فردای شورای شهر برگزار نمیشود، گفت: به جای جلسه صحن برنامه هماندیشی بین شهردار تهران و همه اعضای شورا خواهیم داشت.
کد خبر: ۱۰۷۹۶۶۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۷/۱۰
بلیت اتوبوس و مترو گران نمیشود
عضو شورای شهر تهران توضیحاتی درباره تغییر ساعت طرح ترافیک، بازگشت پست قائممقامی در شهرداری، فعالیت دستیارمدیران، تحقیق و تفحص در شهرداری و سرانجام خرید اتوبوسهای نو ارائه داد.
کد خبر: ۱۰۷۸۴۴۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۷/۰۴
رئیس شورای شهر تهران با اشاره به هزینه های بالای متروی پایتخت گفت: علیرغم این مساله مدیریت شهری برنامهریزیهای لازم را انجام میدهد تا قیمت بلیت را متعادل و ارزان نگه دارد تا شرایط استفاده برای مردم سخت نشود.
کد خبر: ۱۰۷۷۱۲۹ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۶/۲۸
یک عضو سابق شورای شهر تهران از نامگذاری یکی از کوچههای شهر تهران به نام پنجشیر بر اساس مصوبه پنجمین دوره شورای شهر تهران خبر داد.
کد خبر: ۱۰۷۵۳۹۹ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۶/۱۹
نایب رییس شورای شهر تهران گفت: امسال مراسم جاماندگان اربعین با رعایت تمام دستورالعملهای ابلاغی وزارت بهداشت در تهران برگزار میشود.
کد خبر: ۱۰۷۴۷۳۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۶/۱۶
حضور رئیس شورای شهر تهران به دلیل سرماخوردگی و احتمال ابتلا به کرونا در جلسه امروز منتفی است.
کد خبر: ۱۰۷۴۱۸۱ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۶/۱۴
سخنگوی شورای شهر تهران با تأکید بر اینکه هیئت دولت هیچ مخالفتی با صدور حکم زاکانی به عنوان شهردار تهران ندارد، گفت: بر اساس تصمیم اخذ شده در دولت اختیار کل کار به وزارت کشور سپرده شده است.
کد خبر: ۱۰۷۳۶۴۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۶/۱۱
نائب رئیس شورای شهر تهران از صدور حکم منتخب شهردار تهران تا پایان هفته جاری توسط وزارت کشور خبر داد.
کد خبر: ۱۰۷۳۲۲۱ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۶/۰۹
نایبرئیس شورای شهر تهران درباره آخرین وضعیت بیماری رئیس شورای شهر تهران توضیحاتی را ارائه کرد.
کد خبر: ۱۰۷۲۷۴۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۶/۰۷
عضو شورای ششم شهر تهران اعلام کرد: در راستای برقراری عدالت اجتماعی تمام امکانات شهرداری تهران برای محرومیتزدایی از محلات کمبرخوردار بسیج خواهد شد.
کد خبر: ۱۰۷۲۳۷۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۶/۰۵
عضو شورای شهر تهران در خصوص آخرین وضعیت رفت و روب ، طلب شهرداری از دولت، بدهی ها، وضعیت حمل و نقل عمومی، طرح استقبال از مهر و .... توضیحاتی ارائه کرد.
کد خبر: ۱۰۷۰۸۴۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۵/۲۸
رئیس شورای شهر تهران در ارتباط با نامه ارسال شده از سوی سازمان بازرسی به شورای شهر تهران و همچنین شوراهای استان تهران واکنش نشان داد.
کد خبر: ۱۰۶۹۱۲۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۵/۱۹
مشاور رسانهای سازمان بازرسی کل کشور در ارتباط با نامه این سازمان به رئیس شورای شهر تهران توضیحاتی ارائه داد.
کد خبر: ۱۰۶۹۰۶۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۵/۱۹
علی پیرحسینلو گفت: در بسیاری از موارد توجیهات مذهبی و خیریه و عامالمنفعه ارائه میشد. این نوع تمسکهای آدمهای اهل رانت و فساد به ارزشهای دینی بیشتر آدم را آزار میدهد و هر وجدان آگاه میداند که این نوع سوءاستفاده خیلی بیشتر از بالا و پایینشدن قیمت زمین یا حتی کاسبی با مال مردم، افکار عمومی را جریحه دار میکند.
کد خبر: ۱۰۶۸۷۶۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۵/۱۷
شهردار جدید تهران با اشاره به اینکه پایتخت امالقری جهان اسلام است،گفت: کالبد شهر نیاز به تحولات دارد و باید تلاش کنیم با کمک مردم این تحولات را ایجاد کنیم، همچنین امیدواریم ازکسانی که نامزد شهرداری تهران بودهاند برای پیشبرد اهداف شهر مدد بگیریم.
کد خبر: ۱۰۶۸۷۴۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۵/۱۷
اظهارات عجیب رئیس شورای شهر تهران
دستور کار امروز شورای ششم تهران پیش از آغاز به کار نشست رسمی ایشان، کاملا به انجام رسیده و فرجام یافته و آنچه در این ساعات و ساعات پیش رو به انجام خواهد رسید، از بحث و اظهار نظر و رای گیری درباره سرپرست شهرداری تهران تا استماع برنامههای زاکانی برای شهرداری تهران و در نهایت بحث و بررسی و رای گیری پیرامون شهردار شدن وی، چیزی جز پوشش رسمی برای این تصمیمات نیست!
کد خبر: ۱۰۶۸۶۸۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۵/۱۷
علیرضا زاکانی نامزد تصدی سمت شهردار تهران در صحن شورای اسلامی شهر تهران حاضر شد.
کد خبر: ۱۰۶۸۶۸۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۵/۱۷