کمک بزرگ اتحادیه اروپا به اوکراین

رهبران اتحادیه اروپا با وام ۹۰ میلیارد یورویی به اوکراین، بدون استفاده از دارایی‌های مسدودشده‌ روسیه موافقت کردند

کد خبر: ۱۳۴۶۷۱۷

تاریخ: ۲۸ آذر ۱۴۰۴ - ۱۰:۱۰

توافقی دوساله که بخش عمدهٔ نیازهای اوکراین را پوشش می‌دهد، اما به‌جای دارایی‌های روسیه، با استقراض اتحادیه اروپا تضمین می‌شود.

به گزارش تابناک به نقل از انتخاب، در ادامه این مطلب آمده است: به گفتهٔ دیپلمات‌ها، رهبران اتحادیهٔ اروپا در ساعات اولیهٔ بامداد جمعه تصمیم گرفتند پس از آن‌که نتوانستند بر سر استفاده از دارایی‌های مسدودشدهٔ روسیه به توافق برسند، یک وام عظیمِ بدون بهره برای تأمین نیازهای نظامی و اقتصادی اوکراین در دو سال آینده فراهم کنند.

آنتونیو کوستا، رئیس شورای اتحادیهٔ اروپا، در پیامی در شبکه‌های اجتماعی نوشت: «به توافق رسیدیم. تصمیم برای ارائهٔ ۹۰ میلیارد یورو (۱۰۶ میلیارد دلار) حمایت به اوکراین برای سال‌های ۲۰۲۶–۲۰۲۷ تصویب شد. متعهد شدیم و عمل کردیم.»

با توجه به آن‌که امور مالی عمومی در سراسر اتحادیهٔ اروپا به‌دلیل سطح بالای بدهی‌ها از پیش تحت فشار است، کمیسیون اروپا پیشنهاد داده بود برای تضمین یک وام بزرگ به کی‌یف از دارایی‌های مسدودشدهٔ بانک مرکزی روسیه استفاده شود و استقراض مشترک با پشتوانهٔ بودجهٔ اتحادیه به‌عنوان گزینهٔ دوم مطرح بود.

بارت دِ وِوِر، نخست‌وزیر بلژیک، گفت رهبران اتحادیهٔ اروپا با تصمیم خود برای تأمین وام اوکراین از طریق استقراض نقدی به‌جای استفاده از دارایی‌های مسدودشده، از «آشوب و تفرقه» جلوگیری کردند. او پس از گفت‌وگوهای دیرهنگام شبانه گفت: «ما متحد ماندیم.»

فریدریش مرتس، صدراعظم آلمان، گفت اوکراین تنها در صورتی باید وام را بازپرداخت کند که روسیه بابت جنگش غرامت بپردازد، و این‌که اتحادیهٔ اروپا حق خود را برای استفاده از دارایی‌های روسیه که در اتحادیه مسدود شده‌اند، در صورت خودداری روسیه از پرداخت غرامت، محفوظ می‌دارد.

مرتس سخت برای طرح استفاده از دارایی‌های مسدودشده تلاش کرده بود—اما با این حال گفت تصمیم نهایی دربارهٔ وام «پیامی روشن» به ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، می‌فرستد.

برآورد اتحادیهٔ اروپا این است که اوکراین برای سر پا ماندن در دو سال آینده به ۱۳۵ میلیارد یورو (۱۵۹ میلیارد دلار) دیگر نیاز دارد.

ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، در آغاز نشست روز پنجشنبه به رهبران اتحادیهٔ اروپا گفته بود که استفاده از دارایی‌های روسیه راه درست است. زلنسکی گفت: «دارایی‌های روسیه باید برای دفاع در برابر تجاوز روسیه و بازسازی آنچه در حملات روسیه ویران شده، به کار گرفته شود. این کار اخلاقی است. منصفانه است. قانونی است.»

بر اساس پیش‌نویس متن نتیجه‌گیری‌های نشست که رویترز آن را دیده است، منابع مالی از طریق استقراض در بازارهای سرمایه و با پشتوانهٔ بودجهٔ اتحادیهٔ اروپا تأمین خواهد شد.

این متن می‌گوید این توافق بر تعهدات مالی مجارستان، اسلواکی و جمهوری چک—کشورهایی که نمی‌خواستند در تأمین مالی اوکراین مشارکت کنند—تأثیری نخواهد گذاشت.

مجارستانِ نزدیک به مسکو پیش‌تر گفته بود با این توافق مخالفت خواهد کرد؛ همان‌گونه که با استفاده از دارایی‌های روسیه نیز مخالفت کرده بود.

طبق پیش‌نویس نتیجه‌گیری‌ها، دولت‌های اتحادیهٔ اروپا و پارلمان اروپا به کار برای ایجاد وامی برای اوکراین که بر پایهٔ دارایی‌های مسدودشدهٔ بانک مرکزی روسیه باشد، ادامه خواهند داد.

دونالد توسک، نخست‌وزیر لهستان، تصمیم دربارهٔ توافق تأمین مالی اوکراین را در بحبوحهٔ مخالفت بلژیک با وامی که با دارایی‌های مسدودشدهٔ روسیه تضمین شود، به‌مثابهٔ انتخاب میان «پول امروز یا خون فردا» توصیف کرده بود.

یکی از دیپلمات‌های اتحادیهٔ اروپا به رویترز گفت: «از این جهت خوب است که اوکراین برای دو سال تأمین مالی خود را تضمین می‌کند.»

به گفتهٔ دیپلمات‌ها، این اقدام پس از ساعت‌ها گفت‌وگو میان رهبران دربارهٔ جزئیات فنی وامی مبتنی بر دارایی‌های مسدودشدهٔ روسیه صورت گرفت؛ گفت‌وگوهایی که مشخص شد در این مرحله بیش از حد پیچیده یا از نظر سیاسی پرهزینه است.

دیپلمات دوم اتحادیهٔ اروپا گفت: «ما از نجات اوکراین رسیده‌ایم به حفظ آبرو—دست‌کم آبروی کسانی که برای استفاده از دارایی‌های مسدودشده فشار می‌آوردند.»

دشواری اصلی در استفاده از پول روسیه، ارائهٔ تضمین‌های کافی به بلژیک—جایی که ۱۸۵ میلیارد یورو از مجموع ۲۱۰ میلیارد یوروی دارایی‌های روسیه در اروپا نگهداری می‌شود—در برابر خطرات مالی و حقوقی ناشی از احتمال تلافی‌جویی روسیه به‌سبب آزادسازی این پول برای اوکراین بود.

بانک مرکزی روسیه روز پنجشنبه اعلام کرد که به‌دنبال دریافت خسارت از بانک‌های اروپایی «به‌دلیل مسدودسازی و استفادهٔ غیرقانونی از دارایی‌هایش» خواهد بود؛ پس از آن‌که ادعای خسارت ۲۳۰ میلیارد دلاری‌اش از یوروکلیر مطرح شد.

یوروکلیر، سپرده‌گذار بروکسل که ۱۸۵ میلیارد یورو دارایی روسیه در آن نگهداری می‌شود، به گفتهٔ مقام‌های امنیتی به گاردین، هدف کارزاری از ارعاب قرار گرفته است.