چه ضرورت‌هایی برای اصلاح قانون انتخابات مجلس وجود دارد؟
تابناک: یکی از مهمترین موضوعات مورد بحث در کمیسیون امور داخلی و شوراهای مجلس دهم و یازدهم، بحث اصلاح قانون انتخابات مجلس بوده که هنوز به نتیجه نهایی نرسیده است. در مورد اصلاحات قانون انتخابات مجلس دلایل متعددی وجود دارد که حدودا درباره اصلاح آن اجماع وجود دارد؛ اما آنچه بحث برانگیز شده این که قرار است چه اصلاحاتی مدنظر قرار گیرد و این قانون که از سال ۱۳۷۸ بر همه انتخابات مجلس در کشور حاکم بوده دچار چه تغییراتی شود؟
در همین ارتباط محمد صالح جوکار، نماینده یزد و رییس کمیسیون امور داخلی و شورا‌ها درباره ضرورت‌های اصلاح این قانون به تابناک گفت: از زمانی که این قانون تصویب شده، مدت زمان زیادی گذشته و میان ضرورت‌های آن زمان با اوضاع کنونی، تفاوت‌های جدی وجود دارد؛ ضمن اینکه در این موضوع سیاست‌های کلی انتخابات ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری را هم داریم که از زمان ابلاغ از سوی ایشان اصلاحاتی که بر اساس این سیاست‌ها باشد نداشته ایم که این امر هم باید مورد توجه قرار گیرد.
وی در مورد برخی از اصلاحات گفت: به طور مثال در مورد تغییر مدارک تحصیلی و در نظر گرفتن سابقه و تجربیات افراد پیشنهادهایی مطرح شده و به دنبال این هستیم، مشکلی که در گذشته وجود داشته که مثلا افرادی که دارای تجارب مناسبی نیستند و در انتخابات مجلس یا حتی ریاست جمهوری حاضر میشوند تکرار نشود و از آن جلوگیری شود؛ ضمن اینکه در کل به دنبال این هستیم که مجموعا اصلاحات خوبی در قانون صورت بگیرد و انشاءالله قانونی داشته باشیم که در سایه آن بهترین مجلس شکل بگیرد.
جوکار درمورد تعیین الگوی نظام انتخاباتی اصلاحی با بیان اینکه هنوز تصمیم نهایی گرفته نشده است گفت: در حال حاضر نظام انتخاباتی اکثریتی حکفرما بوده و بر اساس این نظام نماینده با رای بیشتر حتی اگر مثلا ۱۰ رای باشد به مجلس راه پیدا میکند. در این موضوع ما یک بحث الگوی نظام تناسبی و الگوی استانی و شهرستانی داریم که همان گونه که عرض کردم هنوز نهایی نشده و در حال بررسی هستیم که هر کدام انطباق بیشتری با سیاست‌های کلی ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری داشته باشد و منافع اکثریت بیشتری از جامعه را تامین نماید قطعا انتخاب خواهد شد.
وی درباره هماهنگی با شورای نگهبان در تدوین این طرح گفت: به دنبال هماهنگی حداکثری با دستگاههای نظارتی هستیم که کمترین مشکل بوجود آید و در این مسیر هم شورای نگهبان قطعا دقت خواهد کرد که اگر موضوعی خلاف شرع و قانون باشد به مجلس تذکر داده و امیدواریم طرح به گونه‌ای تصویب شود که تاثیر داشته باشد و به دنبال این نیستیم که فقط به تکلیف خودمان عمل نماییم.
جوکار درمورد احتمال افزایش نمایندگان مجلس تاکید کرد: در مورد تعداد نمایندگان طرح جداگانه‌ای در حال پیگیری است، زیرا بر اساس اصل ۶۴ قانون اساسی هر ده سال یکبار این ظرفیت وجود دارد که ۲۰ نماینده به مجلس اضافه شود که بر اساس جمعیت و تحولات سیاسی و اجتماعی و ... باید تعیین شود که این هم در کمیسیون در حال بررسی بوده و انشاءالله چند وقت دیگر به صحن علنی مجلس می‌آید، اما اینکه ایا ۴۰ نماینده به مجلس اضافه خواهد شد یا نه منوط به نظر دولت هم است، چون در این مورد بحث اصل ۷۵ قانون اساسی و بار مالی برای دولت وجود داشته و دولت نباید در این زمینه دچار بار مالی شود.
وی در پایان درباره اینکه آیا بهتر نبود این اصلاحات در قالب لایحه انجام می‌شد گفت: در همه مواقع به دنبال این هستیم که دولت لایحه بدهد، اما وقتی دولت لایحه ندهد و خلا قانونی هم وجود داشته باشد نهایتا طرح خواهیم داد. در دیدار اخیر نمایندگان با رهبر انقلاب، ایشان صراحتا اصلاح قانون انتخابات را مطالبه کردند لذا اگر دولت انجام ندهد، مجلس این موضوع را وظیفه خود می‌داند و پیگیری می‌نماید.
سیاست‌های کلی «انتخابات» ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری چه بود؟
رهبر انقلاب اسلامی در سال ۱۳۹۵ در اجرای بند یک اصل ۱۱۰ قانون اساسی، سیاست‌های کلی «انتخابات» را که پس از مشورت با مجمع تشخیص مصلحت نظام تعیین شده است، ابلاغ کردند.
متن سیاست‌های کلی انتخابات که به رؤسای قوای سه‌گانه و رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام ابلاغ شده، به این شرح بود:
بسم الله‌الرحمن‌الرحیم
سیاست‌های کلی انتخابات
۱ـ تعیین حوزه‌های انتخاباتی مجلس شورای اسلامی و شوراهای اسلامی بر مبنای جمعیت و مقتضیات اجتناب‌ناپذیر به‌گونه‌ای که حداکثر عدالت انتخاباتی و همچنین شناخت مردم از نامزد‌ها فراهم گردد.
۲ـ برگزاری انتخابات مجلس شورای اسلامی به صورت دو مرحله‌ای در صورت عدم کسب نصاب قانونی در مرحله اول.
۳ـ بهره‌مندی داوطلبان در تبلیغات انتخاباتی با تقسیم برابر متناسب با امکانات در هر انتخابات حسب مورد از صدا و سیما و فضای مجازی و دیگر رسانه‌ها و امکانات دولتی و عمومی کشور.
۴ـ تعیین حدود و نوع هزینه‌ها و منابع مجاز و غیرمجاز انتخاباتی، شفاف‌سازی منابع و هزینه‌های انتخاباتی داوطلبان و تشکل‌های سیاسی و اعلام به مراجع ذی‌صلاح و اعمال نظارت دقیق بر آن و تعیین شیوه و چگونگی برخورد با تخلفات مالی.
۵ـ ممنوعیت هرگونه تخریب، تهدید، تطمیع، فریب و وعده‌های خارج از اختیارات قانونی و هرگونه اقدام مغایر امنیت ملی نظیر تفرقه قومی و مذهبی در تبلیغات انتخاباتی.
۶ـ ممنوعیت استفاده از حمایت و امکانات بیگانگان اعم از مالی و تبلیغاتی توسط نامزد‌ها و احزاب و برخورد بموقع دستگاههای ذی‌ربط.
۷ـ پیشگیری از جرایم و تخلفات انتخاباتی و هرگونه اقدام مغایر قانون، منافع ملی، وحدت ملی و امنیت ملی و رسیدگی سریع و خارج از نوبت حسب مورد به آنها به‌ویژه جرایم امنیتی، مالی و تبلیغاتی و اقدامات تخریبی ضد داوطلبان.
۸ـ ارتقای سطح شناخت و آگاهی و آموزش‌های عمومی و ترویج هنجار‌های انتخاباتی و نهادینه کردن آن در فرهنگ عمومی و تعیین قواعد و ضوابط رقابت سیاسی سالم به منظور افزایش مشارکت و حضور آگاهانه و با نشاط مردم و کمک به انتخاب اصلح.
۹ـ تعیین چارچوب‌ها و قواعد لازم برای فعالیت قانونمند و مسئولانه احزاب و تشکل‌های سیاسی و اشخاص حقیقی در عرصه انتخابات مبتنی بر اصول و مبانی نظام جمهوری اسلامی ایران به نحوی که رقابت‌های انتخاباتی منجر به افزایش مشارکت آگاهانه، اعتماد، ثبات و اقتدار نظام شود.
۱۰ـ ارتقای شایسته‌گزینی همراه با زمینه‌سازی مناسب در انتخاب داوطلبان تراز شایسته جمهوری اسلامی ایران و دارای ویژگی‌هایی متناسب با جایگاه مربوط از طریق:
۱ـ۱۰ـ تعیین دقیق معیار‌ها و شاخص‌ها و شرایط عمومی و اختصاصی داوطلبان در چارچوب قانون اساسی با تأکید بر کارآمدی علمی، جسمی و شایستگی متناسب با مسئولیت‌های مربوط و تعهد به اسلام، انقلاب و نظام اسلامی و قانون اساسی به‌ویژه التزام به ولایت فقیه و سلامت اخلاقی - اقتصادی.
۲ـ۱۰ـ شناسایی اولیه توانایی و شایستگی داوطلبان در مرحله ثبت‌نام به شیوه‌های مناسب قانونی و متناسب با هر انتخابات.
۳ـ۱۰ـ بررسی دقیق و احراز شرایط لازم برای صلاحیت نامزد‌ها با پیش‌بینی زمان کافی در چارچوب قانون هر انتخابات از طریق استعلام از مراجع ذی‌صلاح و پاسخگویی مسئولانه و به‌موقع آنها.
۴ـ۱۰ـ اتخاذ ترتیبات لازم برای به حداقل رساندن ممنوعیت حضور داوطلبان شاغل.
۵ـ۱۰ـ تعریف و اعلام معیار‌ها و شرایط لازم برای تشخیص رجل سیاسی، مذهبی و مدیر و مدبر بودن نامزد‌های ریاست جمهوری توسط شورای نگهبان.
۱۱ـ نظارت شورای نگهبان بر فرایندها، ابعاد و مراحل انتخابات ریاست جمهوری، مجلس شورای اسلامی و مجلس خبرگان رهبری از جمله تأیید نهایی صلاحیت داوطلبان، رسیدگی به شکایات و تأیید یا ابطال انتخابات به منظور تأمین سلامت انتخابات، جلب مشارکت حداکثری و تأمین حقوق داوطلبان و رأی‌دهندگان با:
۱ـ۱۱ـ تعیین سازوکار‌های شفاف، زمان‌بندی‌شده و اطمینان‌بخش و فراهم کردن حضور داوطلبان یا نمایندگان آنها در تمام مراحل.
۲ـ۱۱ـ پاسخگویی مکتوب در خصوص دلایل ابطال انتخابات و رد صلاحیت داوطلبان در صورت درخواست آنان.
۱۲ـ بهره‌گیری از فناوری‌های نوین در جهت حداکثرسازی شفافیت، سرعت و سلامت در اخذ و شمارش آرا و اعلام نتایج.
۱۳ـ تعیین سازوکار لازم برای حسن اجرای وظایف نمایندگی، رعایت قسم‌نامه، جلوگیری از سوءاستفاده مالی، اقتصادی و اخلاقی و انجام اقدامات لازم در صورت زوال یا کشف فقدان شرایط نمایندگی مجلس در منتخبان.
۱۴ـ ثبات نسبی قوانین انتخابات در چارچوب سیاست‌های کلی و تغییر ندادن آن برای مدت معتنابه، مگر به ضرورت و با تصویب تغییرات با رأی حداقل دوسوم نمایندگان مجلس شورای اسلامی.
۱۵ـ پاسداری از آزادی و سلامت انتخابات و حق انتخاب آزادانه افراد و صیانت از آراء مردم به‌عنوان حق‌الناس در قانون‌گذاری، نظارت و اجرا و نیز رعایت کامل بی‌طرفی از سوی مجریان و ناظران و برخورد مؤثر با خاطیان.
۱۶ـ ممنوعیت ورود نیرو‌های مسلح، قوای سه‌گانه اعم از وزارتخانه‌ها و دستگاههای تابعه آنها، دستگاههای اطلاعاتی و امنیتی، سازمان‌ها، نهاد‌ها و شرکت‌های دولتی و نهاد‌های عمومی در دسته‌بندی‌های سیاسی و جناحی انتخاباتی و جانبداری از داوطلبان.
۱۷ـ اجرای انتخابات ریاست جمهوری، مجلس شورای اسلامی، مجلس خبرگان رهبری و شوراهای اسلامی شهر و روستا توسط وزارت کشور و زیرنظر هیأت اجرایی مرکزی انتخابات به ریاست وزیر کشور، که ترکیب این هیأت و وظایف آن و همچنین ترکیب و وظایف هیأت‌های اجرایی استانی و شهرستانی را قانون مشخص میکند.
۱۸ـ تنظیم تاریخ و همزمانی برگزاری انتخابات‌های عمومی به‌گونه‌ای که فاصله برگزاری آنها حدود دو سال باشد و مراحل و سازوکار اجرایی آن تا حد امکان یکسان و متحد صورت پذیرد.
تا انتخابات مجلس آتی با تصویب طرح صیانت فضای مجازی در مجلس، دیگر چیزی از فضای مجازی باقی نمی ماند . مهمترین چیزی که بایستی دراصلاح قانون انتخابات پس از موارد قبلی اضافه شود تست هوش ونیز ارزش یابی تحصیلات منظورآنستکه وقتی مدرک کارشناسی جزوملزومات انتخاب شدن است ارزشیابی شودکه آیاسوادعزیزان بامدرکشان میخواندیاخیرچون مراکزاموزشی متعددی داریم که همگی مدرک میدهند ازکارشناسی گرفته تادکترا که بسیاری ازاین مدارک داشتنش فقط جنبه تشریفاتی داردوبدردی نمیخورد درضمن مراقبت گردد واقعاًاعتقادبه اسلام وارق ملی وعلاقه به پیشرفت کشورشان داشته باشندونه به تظاهرنمایند بلکه درعمل ثابت شود واگربتوان مراقبت کردکه بجای تعلق خاطربه شرق وغرب فقط به کشورشان علاقه داشته باشندعالیست
| 
طوری از مدرک داشتن و نداشتن سواد مرتبط با مدرکش گفتی خوشم اومد ولی وقتی گفتی ارق ملی ازت ناامید شدم سه سال از انتخابات قبلی گذشته سال آخر به فکر می افتند که چه کنند مجددا انتخاب شوند والیبال دیشب دست اول و دوم بد نبود اما از دست سه به بعد ،ندا آمد چه ندا آمدی . کارگردان تلویزیونی در مورد صجنه های سانسوری چنان دچار اضطراب و سردرگمی بود که یکی دو مورد بازی را رها کرد و خانمهای ... را نشان داد . این همه تقابل با چیزی که هست ، برای چیست ؟ این همه هزینه های مادی و معنوی بی فایده برای چیست ؟ کدام قانون کدوم مجلس ؟!!! یکی از مهم ترین چالش های موجود در مجلس ، سوء استفاده نمایندگان از موقعیت خود و ورود به مدیریت دستگاههای اجرائی می باشد که ضرورت دارد مجلس با وضع قانون از این کار جلوگیری نماید، مردم انتظار دارند نماینده ای که انتخاب کرده اند در مجلس از حق و حقوق حوزه انتخابیه خود دفاع کند و نه اینکه به دنبال منافع شخصی خود برای گرفتن پست و مقام باشند، نمونه بارز این مطلب وزیر جهاد کشاورزی آقای ساداتی نژاد هستند که متاسفانه در دوره ایشان شاهد بزرگترین اختلاس و آشفتگی بازار مرغ، تخم مرغ،خوراک دام و... می باشیم. مشکل اصلی مجلس فیلتر شورای نگهبان هست!واقعا فکر میکنید مشکل مجلس ما بابت 4 و 5 تا تیپ عجیبی هست که موقع ثبت نام حضور پیدا میکنند و بعد هم رد صلاحیت میشند یا نحوه انتخاب نمایندگانی که قراره 4 سال در مورد مملکت تصمیم بگیرند؟؟؟؟
یا فکر میکنید وقتی نمایندگان با تحصیلات حوزوی در در مجلس حضور پیدا میکنند و مجاز میشوند در مورد اقتصاد نظر بدهند دیگر صحبت از مدرک تحصیلی یا تخصص معنا پیدا میکند؟ آن هم در کشوری که همه مردمش دکتر اما دریغ از مقداری سواد واقعی
مجلس شورای اسلامی یک نهاد کاملا اضافه است. وقتی شورای نگهبان وجود دارد که هر قانون مصوبی در مجلس نیازمند تایید این نهاد است و نظارتی هم بر روی او وجود ندارد ، پس مجلس وجود نداشته باشد بهتر است. فقط شورای نگهبان کافیست .تا هزینه بیشتر به ملت تحمیل نشود. فکرش را می کنم مجلس به چه دردی می خورد نصف بودجه کشور را می بلعد یک مقداری برای انتخابات حقوق و دیگر هزینه های مجلس و کارای خروجی مجلس یک عده برگ را جلوشانن می گزارند بدون خواندن امضا و بس و این امضا باعث بدبختی ملت می شود مجلس نباید همه یک خط باشند چند جناح همه بدون ترس از شورای نگبهان نظر بدهند یکی مانند علی مطهری نظر می داد مخالف یا موافق تایید نشد همین حالا کنج خانه است بزرگ ترين ضرورت تغيير اصلاح قانون انتخابات مجلس چيه ؟ همان چيزي كه جناب با هنر گفت ! ...مگه ايشان چه گفته ؟ ايشان فرمودند كه : درصد بسيار كمي از نمايندگان منافع ملي را به منافع شخصي ترجيح مي دهند !!! واي ... واي ! صد واي واي !!... ببخشيد برادر ! حالا شما از كي شنيدي ؟ . از كي شنيد م ؟ ... ديدم برادر ... ديدم ! ... شنيدن كي بود مانند ديدن ! ... ديدم ! تو همين سايت حي و حاضر ! ...پس لازم و واجب شد كه در قانون انتخابات مجلس تغييرات بزرگي داده شود !! --------
يادش بخير ! زماني كه دانش آموز كلاس سوم دبستان بوديم ! در كتاب فارسي درسي داشتيم با عنوان :
« نماينده كلاس سوم دبستان ابن سينا » درآن درس براي انتخاب نماينده كلاس ، آموزگار از دانش آموزان خواسته بود بنويسند كه نماينده كلاس بايد داراي چه صفاتي باشد، دانش آموزان نوشته بودند :
-- نماينده كلاس بايد عادل و امين باشد !
-- نماينده كلاس بايد درس خوان و جدي باشد !
-- نماينده بايد صبر و حوصله داشته باشد !
-- نماينده بايد كسي باشد كه بچه هاي ديگر دوستش داشته باشند » !!
خب بر اين اساس ، نماينده مجلس هم همين قدر كه
-- عادل و امين باشد !... ( نكته بسيار مهمي است )
-- صبر و حوصله داشته باشد ( اين هم مهم است )
-- درس خوانده و جدي باشد ( بسيارمهم است )
-- مردم واقعاً دوستش داشته باشند ( خيلي مهم است )
اگر اين صفات و ويژگي ها علاوه بر نمايندگي كلاس در نمايندگي خانه ملت هم پيدا شود خودش خيلي خوب است !! ،...حتي عالي است ، بلكه متعالي است !! ... جاي بسيار اميدواري است ! ...مگه نه ؟
ضرورت داردرای دادن مردم درانتخابات حذف شودهمان تاییدشورای نگهبان ورفتن به مجلس کفایت کند واقعا مجلسی وجود داره. شده تا حالا در مورد یک مساله مهم مجلس بحث بکنه. هزار مشکل داریم تمام فکر و ذکر مجلس شده حجاب و فضای مجازی. دو مساله که اصلا ربطی به مجلس نداره وقتی شورای نگهبان خودمختار عمل میکند همه اینها یعنی کشک!!!! کی رای می دهد با این همه توضیحات که دادی تا زمانیکه احزاب آزاد و استاندارد و قانونی در کشور فعال نباشد و مطبوعات ازاد توانایی تحلیل و بررسی کارکرد مسئولین را نداشته باشد و انتخابات غیر شفاف و فله ای صورت بگیرد و حاکمیت مجلس را بجای منافع مردم و مملکت برای حفظ خود بخواد قطعا اوضاع درست که هیچ بدتر خواهد شد و مجلس جایی برای پاتوق عده ای برای پیمودن پله های ترقی خودشون خواهد بود . کدوم مجلس ؟؟؟ مگه ما هنوز در این مملکت مجلس هم داریم ؟ طرحی که محمد صالح جوکار از آن سخن می گوید، چند روز قبل به طور کامل در خبرگزاری تسنیم منتشر شد. اینکه حالا چرا جوکار همان طرح را در اختیار تابناک قرار نمی دهد جای سوال است.آنچه در تسنیم منتشر شده بود طرح نهایی بود و ظاهرا جوکار و سایرین از آن طرح عقب نشینی کرده اند.
تا می توانید بخورید و برای مردم کار نکنید پارتی برای فرزندان و فک و فامیل خودتان شوید بالاخره یک روز باید تقاص اون رو پس بدید دنیا بی حساب و کتاب نیست امروز زرنگی کنید فردا چوبش را می خوریدواقعا این مجلس چه بدر می خورد وقتی برنجی که ۱۴۰۰۰ تومان بوده به ۱۳۰۰۰۰ تومان رسیده ولی بورسش به جای پیشرفت پسرفت کرده و حقوق خقوق بگیرش در حد چند ده درصد پیشرفت کرده است
شما بدرد چی می خورید وقتی یک بانکی درست کردید که بهره بانکی ربوی که تولید می کند هیچ ربایی می گیرد که سود آن بیشتر از تولید است آنوقت توقع دارید مسکن درست خودرو درست شود
اصلا مجلس را تعطیل کنید و پول آنرا بفرستید مناطق محروم
شما بجای اینکه کارها را درست بدتر خرابتر می کنید
یک دولتی درست کردید که فقط خوره بودجه است و با یک دهم آن می توان کشور را تبدیل به سوئیس کرد
لطفا یک بندی به این قانون اضافه بشه که وقتی یک نماینده دیگه لایق نمایندگی نیس و نتونسته کاری انجام بده و فقط برای منافع خودش و اطرافیانش رفته اونجا، از طرف خود مردم اون شهر عزل بشه نه از طریق هیئت نظارت بر رفتار نمایندگان ماست مالی کنن از طریق سامانه رای منفی خود مردم رو با کد ملی در نظر بگیرن و وسط کار برکنار بشه
تابناک محترم طبق معمول مطلب پرمخاطبی که منشر کردی ترسیدی کامنتهاشو منتشرکنی. خب عزیزجان توکه میترسی اصلا اینجور مطالبو انتشارنده. وجه تمایز سایت تابناک با سایرسایتها به همین نظرات مردمو انعکاس دادنشه و الا بی نهایت سایت خبری وتحلیلی دیگه. مجلس تعطیل بشه بهتره